Inquieta a provincias la ayuda para sostener las cajas de jubilación
CÓRDOBA.- Entre 2016 y agosto pasado, la Nación giró a las cajas de jubilaciones provinciales no transferidas un total de $56.747 millones. El sostenimiento de esos regímenes es uno de los temas que inquieta a los gobernadores de cara al próximo período presidencial, ya que todas necesitan que el sistema se prorrogue para desahogar sus propias finanzas.
En Córdoba -una de las cajas que más financiamiento acordó-, el ministro Rogelio Frigerio afirmó que el sistema tiene un nivel de aporte que "con el kirchnerismo nunca existió". Respecto del reclamo provincial por la deuda en las transferencias, dijo a La Voz del Interior: "Nosotros hemos financiado el déficit de la Caja de Córdoba, algo que ningún otro gobierno hizo".
Un informe de la Anses al que accedió LA NACION indica que en los últimos casi cuatro años, "todos" los regímenes no transferidos recibieron asistencia; señala que fueron "significativamente mayores a las realizadas durante el período 2000-2011". La evolución anual de los giros marca $12.575 millones en 2016, $18.833 millones en 2017, $14,894 millones el año pasado y hasta agosto, $10.443 millones.
Las provincias que conservan sus cajas son Córdoba, Chaco, Formosa, Corrientes, Misiones, Santa Fe, Entre Ríos, Santa Cruz, La Pampa, Buenos Aires, Neuquén, Chubut y Tierra del Fuego. Según el reporte de la Anses, entre 2000 y 2011 inclusive, la Nación les transfirió $12.522 millones; todas menos Buenos Aires fueron auditadas para analizar el grado de cumplimiento de la "armonización". En ese período Córdoba fue la que más fondos recibió, 34%, seguida por Buenos Aires (27%) y Santa Cruz (14%). Chubut, Corrientes y Tierra del Fuego no contaron con asistencia, y La Pampa y Misiones recibieron el 1% del total.
Después de cuatro años "de diálogo interrumpido", en 2016 se retomaron las auditorías y, hasta hoy, hubo dos etapas. Al inicio se tomó como base 2015 ajustado en función del grado de cumplimiento de la "armonización" de cinco ítems: edad, alícuotas de aportes y contribuciones, años de servicio, determinación del haber inicial y movilidad de beneficios. Cada uno pesó 20%. Además, se habilitó la posibilidad de que cada provincia recibiera "transferencias adicionales, en caso que las mismas produjeran avances". Fue el caso de Córdoba, Formosa y Tierra del Fuego. En 2017 se auditó el ejercicio 2016 de La Pampa y Formosa, y se suscribieron convenios de pago por el que se les giraron $431,1 millones y $44,9 millones, respectivamente.
El actual régimen de asistencia se fijó por decreto en 2018: simular los desequilibrios que estaría asumiendo el Estado nacional si el sistema provincial le hubiera sido transferido. Las provincias giran la información y la Anses la analiza; se suscriben acuerdos individuales por los montos a entregar. A modo de "paliativo" por la demora en la remisión de la información por parte de las gobernaciones, de 2017 a este año se giran por mes "anticipos a cuenta".
Por ese formato, hasta agosto Córdoba recibió $7163 millones; Santa Fe, $5713 millones; Buenos Aires, $4842 millones; Entre Ríos, $4067 millones; Chaco, $1514 millones; La Pampa, $1224 millones; Formosa, $1213 millones; Corrientes, $1093 millones; Santa Cruz, $1081 millones; Neuquén, $835 millones; Misiones, $495 millones; Chubut, $294 millones, y Tierra del Fuego, $160 millones. En total suman $29.700 millones.